泰國天然橡膠生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
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泰國是世界第一大天然橡膠生產(chǎn)與出口國,
橡膠的種植和生產(chǎn)主要集中在南部地區(qū),約有80萬個家庭,500萬人以橡膠業(yè)為生,每年為國家提供財政收入500億株,占總收入的7%以上,在國民經(jīng)濟中占有相當重要的地位。
1999年,泰國共生產(chǎn)天然橡膠200萬噸(泰方統(tǒng)計,下同) ,出口186.988萬噸。泰國生產(chǎn)橡膠224萬噸,國內(nèi)需求19.6萬噸,
其余全部供出口。今年l-4月,泰國已經(jīng)出口橡膠產(chǎn)品71.5萬噸,價值4.5l億美元,約60%銷往亞洲國家。
泰國的橡膠產(chǎn)業(yè)雖然取得了巨大的成功, 但在各個環(huán)節(jié)上還存在不少問題,主要表現(xiàn)在國家對該行業(yè)的管理力度過于分散。
目前泰國的農(nóng)業(yè)部、工業(yè)部和商業(yè)部分別負責(zé)對橡膠的種植、生產(chǎn)和出口進行管理,各部門的相互配合難免出現(xiàn)不足,因此政府對整個橡膠產(chǎn)業(yè)的政策就難以被很好地落實。 比如泰國從事橡膠種植的都是個體膠農(nóng)或私營種植園,但國家并沒有一個統(tǒng)一的收購部門,而是由國內(nèi)生產(chǎn)或商業(yè)單位的各類合作機構(gòu)收購,它們各自為政,沒有統(tǒng)一和嚴格的收購標準,因而不能保證那些購買到的原始膠都符合加工的要求, 這必然影響到橡膠產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性,使能夠達到國際標準的橡膠產(chǎn)品的產(chǎn)量下降。有些產(chǎn)品不僅酸度和伸縮性達不到要求, 甚至有的還摻有剪刀和螺絲釘?shù)入s物,而有關(guān)部門對這種現(xiàn)象卻無能為力。
由于橡膠產(chǎn)品的質(zhì)量不穩(wěn)定,使泰國失去了部分海外市場,特別是歐美的橡膠市場。
另外,現(xiàn)在的人造橡膠產(chǎn)品,幾乎可以替代所有的天然橡膠制品,由于這一主要原因,已經(jīng)造成國際市場上天然橡膠供大于求的局面,這對泰國橡膠的出口價格來說,無疑是一個巨大的壓力。更有甚者,由于泰國的管理不善,今年一季度馬來西亞從泰國走私的原始膠競高達30萬噸, 已導(dǎo)致泰國不能按時交付國外的訂單。
所以,如果不及時解決橡膠產(chǎn)品的質(zhì)量和收購等問題,則不僅泰國的橡膠產(chǎn)業(yè)將遭受更大損失,還有可能對泰國的社會安定帶來威脅。因此泰國政府認為,建立一個全國性更有權(quán)威的橡膠管理機構(gòu)勢在必行。
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