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 新世紀，由于我國一方面由于對天然橡膠的需求量大幅度增加，給橡膠業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇，另一方面也將帶來嚴重的沖擊。經(jīng)濟效益提高必須建立在生產(chǎn)率提高的基礎上；同時，隨著占世界產(chǎn)膠量3/4的東南亞國家工業(yè)化進程的加快，新興產(chǎn)業(yè)與植膠業(yè)對勞工的爭奪將愈來愈高。因此，如何提高橡膠生產(chǎn)尤其是占橡膠生產(chǎn)勞動投入80%左右的采膠生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率，將是21世紀植膠業(yè)面臨的主要課題之一。近十年來，由于在全國植膠區(qū)大力推廣應用低頻乙烯利刺激割膠制度和擴崗割膠，割膠生產(chǎn)率得到前所未有的提高，僅海南農(nóng)墾就減少了膠工8.21萬人，減員53.3%，對降低成本，提高效益，增加膠工收入發(fā)揮了重大作用。但是離形勢發(fā)展對植膠業(yè)的要求，特別是我國加入WTO后面臨的嚴峻形勢，還有很大的距離。從長遠來看，在采膠生產(chǎn)上，現(xiàn)行的手工膠刀采膠和收膠方法終將被淘汰。從現(xiàn)有技術來看，提高采膠生產(chǎn)率還是大有可為。首先，在割膠制度，全國農(nóng)墾系統(tǒng)都進行了割制改革，推廣d/3、d/4割制，d/5割制也在海南、云南、廣東進行試驗和小規(guī)模應用，取得了階段性結果，在廣度和規(guī)范化上走在其它植膠國家的前面。但地方民營膠園的發(fā)展不平衡，還有較大的潛力。