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海南瑞橡山榮分公司加強(qiáng)護(hù)林保膠保地工作力度，為生產(chǎn)經(jīng)營營造良好環(huán)境——

不畏艱難擔(dān)使命 膠林深處守初心

■ 記者 余美君 通訊員 張玉輝

入秋以來，樂東黎族自治縣千家鎮(zhèn)午后時(shí)有陣雨。海南瑞橡山榮分公司護(hù)林保膠辦公室主任陳海靈看著不遠(yuǎn)處烏云密布的天空，腳下的步伐又加快了些。“要抓緊時(shí)間，趕在下雨之前完成只峨村的宣傳教育工作。”

走村串戶，宣傳教育，是山榮分公司護(hù)林保膠保地的日常工作。近年來，該公司按照海南橡膠黨委的工作部署，深化墾地合作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，有效地保護(hù)了轄區(qū)天然橡膠、林木、土地資產(chǎn)等資源，為生產(chǎn)經(jīng)營營造了良好環(huán)境。去年該分公司通過抓重點(diǎn)、建制度、定措施、保出勤，確保生產(chǎn)經(jīng)營有序開展，自2016年起至今已連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)正利潤目標(biāo)，增幅達(dá)到1862萬元。

凝聚合力

建立健全管理機(jī)制

山榮分公司、千家鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位共同研究土地回收工作。

樂東境內(nèi)光照充足，雨量充沛，山地丘陵面積較大，是發(fā)展熱帶作物和林牧業(yè)的好地方。

“山榮分公司擁有橡膠土地面積23.4萬畝，長期以來橡膠產(chǎn)量排名靠前，職工收入保持穩(wěn)定。”該公司黨委書記、總經(jīng)理唐玲波告訴記者，該公司轄區(qū)土地較為肥沃，不僅橡膠產(chǎn)量好，職工的自營經(jīng)濟(jì)收成也不錯(cuò)。但正因?yàn)橥恋刭Y源寶貴，所以毀林占地等涉膠涉林涉地事件時(shí)有發(fā)生。

山榮分公司土地、橡膠資源分布在111個(gè)生產(chǎn)單位，與多個(gè)市縣村鎮(zhèn)交界，護(hù)林保膠保地工作難度可想而知。近年來，經(jīng)過多輪改革，墾區(qū)公安等社會(huì)管理職能陸續(xù)移交屬地政府管理，墾區(qū)企業(yè)在護(hù)林保膠、回收被占土地、重大項(xiàng)目建設(shè)等工作中的管理難度增大，并存在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定問題。

“作為基層單位，我們充分利用現(xiàn)有力量織密‘監(jiān)督網(wǎng)’，及時(shí)上報(bào)屬地政府相關(guān)部門，做到發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。”唐玲波說。

墾地合力，守好土地。去年11月以來，在省公安廳護(hù)林保膠總隊(duì)的指導(dǎo)下，包括樂東在內(nèi)的多個(gè)市縣公安局，先后與轄區(qū)海墾企業(yè)聯(lián)合建立警保聯(lián)控工作機(jī)制，進(jìn)一步統(tǒng)籌整合墾區(qū)保安資源和墾區(qū)護(hù)林保膠力量，充分發(fā)揮警保聯(lián)控齊抓共管的優(yōu)勢(shì)，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定和墾區(qū)正常橡膠生產(chǎn)秩序。

從聯(lián)防大隊(duì)到保安公司，再到如今的警保聯(lián)控隊(duì)伍，人員名稱在變，不變的是墾區(qū)企業(yè)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的初心和使命。

“警保聯(lián)控隊(duì)伍的建立，提振了我們做好護(hù)林保膠保地工作的信心。”該公司黨委委員、總經(jīng)理助理郭建文介紹，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)際，該公司制定了《2020年護(hù)林保膠保地工作暫行辦法》，對(duì)工作職責(zé)、工作內(nèi)容、防范措施、激勵(lì)機(jī)制、責(zé)任追究等事項(xiàng)，形成了明確規(guī)定。

敢于碰硬

強(qiáng)力回收被占土地

山榮分公司開展土地清理回收工作現(xiàn)場(chǎng)。

“再讓我選擇一次，我還是會(huì)奮不顧身地保護(hù)好同事，守護(hù)好土地。”回憶起8月17日參加福報(bào)派駐組榮峨隊(duì)（原福報(bào)六隊(duì)）被占土地清理回收行動(dòng)時(shí)的危險(xiǎn)場(chǎng)景，福報(bào)派駐組組長黃永明雖心有余悸，卻充滿堅(jiān)定。

福報(bào)榮峨隊(duì)土地面積1592畝，其中370畝土地位于三亞市轄區(qū)。自2010年更新種植第二代橡膠園開始，便有外部人員采用砍伐、火燒、剝皮、環(huán)割、毒害等方式，毀壞橡膠林和防護(hù)林，搶占國有土地，搶種檳榔、芒果等經(jīng)濟(jì)作物。2016年以來，山榮分公司先后開展了16次土地清理回收行動(dòng)，但屢清屢占，越占越烈，收效甚微。

挺拔的橡膠樹一棵棵倒下，簡易的工棚、雜亂的苗木隨處可見，毀林占地情況令人觸目驚心。“敢于碰硬，堅(jiān)決守護(hù)國有資產(chǎn)。”該公司黨委決定，要以榮峨隊(duì)被占土地清理回收為抓手，打一場(chǎng)漂亮的護(hù)林保膠保地守衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化警示震懾效果。

8月17日，在樂東縣政法委的指揮下，千家鎮(zhèn)武裝部、千家鎮(zhèn)司法所、福強(qiáng)派出所、力高派出所、山榮警保聯(lián)控大隊(duì)等有關(guān)單位組成工作組，開展現(xiàn)場(chǎng)指界，開挖樂東與三亞轄區(qū)界線溝，清理回收樂東轄區(qū)內(nèi)200畝當(dāng)年被占地。

“正當(dāng)挖溝作業(yè)時(shí)，3名手持器械的不明人員，沖入現(xiàn)場(chǎng)，阻礙施工。”參與現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)的郭建文回憶，現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)情況危急，他顧不得個(gè)人安危，只想著保護(hù)好工作人員，防止意外發(fā)生。為制服不法人員，郭建文徒手與對(duì)方展開搏斗，滾落下兩個(gè)橡膠環(huán)山行……

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部們不顧個(gè)人安危的英勇舉動(dòng)，鼓舞了工作人員的士氣。經(jīng)過調(diào)解，最終妥善化解了這場(chǎng)危機(jī)，為后續(xù)清理回收奠定了良好基礎(chǔ)。目前該項(xiàng)行動(dòng)正在穩(wěn)步推進(jìn)。

為表彰先進(jìn)，激勵(lì)隊(duì)伍，該公司對(duì)參與此次行動(dòng)的郭建文、陳海靈、黃永明、黃永勝、黃代南、黃代海、徐章、洪魯?shù)?位干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。該公司工作人員紛紛表示，將學(xué)習(xí)受表彰人員勇于擔(dān)當(dāng)、不畏艱險(xiǎn)的精神，為護(hù)林保膠保地工作貢獻(xiàn)力量。

山榮分公司表彰護(hù)林保膠保地工作表現(xiàn)突出工作人員。

近年來，該公司通過協(xié)商調(diào)解、司法維權(quán)等方式，依法清除被占地上作物8萬多株，依法回收被占膠園土地1926畝，有力地保護(hù)了墾區(qū)國有資產(chǎn)。

唐玲波表示，下一步，公司將繼續(xù)落實(shí)好海南橡膠的工作部署，結(jié)合公司實(shí)際，進(jìn)一步完善管理機(jī)制，弘揚(yáng)正能量，加強(qiáng)宣傳教育，墾地?cái)y手共同做好護(hù)林保膠保地工作，努力完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作。

守好了土地，發(fā)展才有后勁。記者了解到，海南瑞橡正積極對(duì)接省護(hù)林保膠總隊(duì)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化墾地協(xié)作，加大案件查辦力度，守護(hù)好國有資產(chǎn)，為天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。