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應(yīng)印度炭黑制造商協(xié)會(huì)申請(qǐng)，印度政府5月20日對(duì)進(jìn)口自中國(guó)和俄羅斯的炭黑產(chǎn)品發(fā)起第二次反傾銷(xiāo)日落復(fù)審調(diào)查，以確定是否應(yīng)延長(zhǎng)反傾銷(xiāo)稅征收期，涉及印度海關(guān)編碼28030010項(xiàng)下的產(chǎn)品。本篇梳理印度對(duì)華炭黑發(fā)起的多次反傾銷(xiāo)調(diào)查，從印度炭黑的進(jìn)口情況、中國(guó)炭黑出口格局、中國(guó)炭黑出口印度情況等多個(gè)方面著手，分析此次印度對(duì)華反傾銷(xiāo)日落復(fù)審案對(duì)中國(guó)炭黑出口可能造成的影響。

印度對(duì)華炭黑反傾銷(xiāo)歷程

2009年1月，印度商工部對(duì)來(lái)自中國(guó)等六國(guó)的炭黑產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。

2010年1月28日，印度海關(guān)決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的炭黑稅收印度海關(guān)決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的炭黑征收從量反傾銷(xiāo)稅，征稅期為5年。

2012年7月31日，印度保障措施局發(fā)布對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的炭黑特保調(diào)查終裁，建議征收特別保障稅，征稅期為3年，從價(jià)稅率分別為第1年30%，第二年25%，第3年20%。

2014年7月，印度對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、俄羅斯和泰國(guó)的炭黑進(jìn)行反傾銷(xiāo)日落復(fù)審立案調(diào)查。

2015年10月1日，印度商工部發(fā)布公告，對(duì)炭黑反傾銷(xiāo)日落復(fù)審調(diào)查案作出終裁，建議對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的炭黑征收397.1-494美元/噸的反傾銷(xiāo)稅。

2015年11月18日，印度財(cái)政部發(fā)布征稅公告，正式對(duì)該產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅，為期5年。由江西黑貓?zhí)亢诠煞萦邢薰�司出口的炭黑，征�?97.10美元/噸。其他產(chǎn)自中國(guó)或出口自中國(guó)的炭黑，稅率為494美元/噸。

2020年5月20日，印度對(duì)進(jìn)口自中國(guó)和俄羅斯的炭黑產(chǎn)品發(fā)起第二次反傾銷(xiāo)日落復(fù)審調(diào)查，以確定是否應(yīng)延長(zhǎng)反傾銷(xiāo)稅征收期。

印度炭黑進(jìn)口情況分析

2019年世界炭黑供應(yīng)國(guó)中，中國(guó)排名以44.5%占比穩(wěn)居第一占據(jù)全球半壁江山，印度排名第四占比6.3%左右。近年來(lái)，東盟、印度、越南等國(guó)家地區(qū)輪胎業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)炭黑需求穩(wěn)步增長(zhǎng)，其中中國(guó)、印度需求發(fā)展最快。

2019年印度炭黑進(jìn)口國(guó)家數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)、韓國(guó)、俄國(guó)等是印度炭黑的主要進(jìn)口國(guó)家，其中中國(guó)位列第一占據(jù)印度炭黑總進(jìn)口量近4成，據(jù)統(tǒng)計(jì)2019年印度從中國(guó)進(jìn)口炭黑量達(dá)7.73萬(wàn)噸，占印度炭黑總進(jìn)口的約36.5%，故印度發(fā)起對(duì)炭黑第一進(jìn)口大國(guó)的反傾銷(xiāo)日落復(fù)審案。

2015年印度對(duì)中國(guó)進(jìn)口炭黑征收反傾銷(xiāo)稅后，印度炭黑中國(guó)進(jìn)口量占比呈下滑趨勢(shì)，2017年以后趨穩(wěn)。其中2018年的印度炭黑進(jìn)口總量及進(jìn)口中國(guó)量最大，分別為28.10萬(wàn)噸和11.52萬(wàn)噸，中國(guó)占印度總進(jìn)口量高達(dá)41%。

2019年中國(guó)印度出口量以7.43萬(wàn)噸占位列第四，占據(jù)炭黑總出口量的9.15%，印度依舊是中國(guó)的出口大國(guó)之一。

2011年-2017年炭黑出口印度占比呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，印度對(duì)中國(guó)進(jìn)口征收反傾銷(xiāo)稅增加中國(guó)炭黑企業(yè)出貨成本是主因。2018年國(guó)內(nèi)炭黑出口印度地區(qū)的量占比增至13.17%，同比2017年增加6.64個(gè)百分點(diǎn)，其因有二：

一是2018年外資炭黑企業(yè)頻頻漲價(jià)，且漲幅較大，而國(guó)內(nèi)炭黑價(jià)格年內(nèi)整體呈震蕩下行態(tài)勢(shì)。加之年內(nèi)原油價(jià)格持續(xù)累積上漲影響下，國(guó)外炭黑主要原料油FCC油價(jià)格上漲，利空國(guó)外炭黑成本，從而有利于國(guó)內(nèi)炭黑出口。

二是國(guó)外輪胎產(chǎn)能增加，尤其東南亞地區(qū)作為主要炭黑出口目的地，對(duì)國(guó)內(nèi)炭黑的需求拉動(dòng)強(qiáng)勁。

印度反傾銷(xiāo)對(duì)中國(guó)炭黑出口的影響

本次印度對(duì)中國(guó)炭黑本次傾銷(xiāo)調(diào)查期為2019年4月1日～2020年3月31日（12個(gè)月）。損害調(diào)查期為2016年4月1日～2017年3月31日、2017年4月1日～2018年3月31日、2018年4月1日～2019年3月31日及傾銷(xiāo)調(diào)查期。

中國(guó)一直穩(wěn)坐印度炭黑進(jìn)口大國(guó)第一寶座，同時(shí)，印度也是中國(guó)炭黑的主要出口國(guó)之一。印度對(duì)于炭黑的需求近130萬(wàn)噸萬(wàn)噸，但產(chǎn)能只有100萬(wàn)噸左右，存在30萬(wàn)噸原料短口下印度部分輪胎等橡膠制品企業(yè)被迫關(guān)停。2018年印度輪胎業(yè)向該國(guó)政府提出要求：允許當(dāng)?shù)剌喬バ袠I(yè)免稅進(jìn)口炭黑，規(guī)范印度國(guó)內(nèi)炭黑出口，并對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的炭黑免征反傾銷(xiāo)稅。

若印度本次反傾銷(xiāo)日落復(fù)審案最終取消中國(guó)炭黑進(jìn)口加征關(guān)稅，中國(guó)出口印度炭黑量或大幅增加。雖然國(guó)際中橡及菲利普兩家炭黑生產(chǎn)企業(yè)預(yù)計(jì)2020年在印度有24萬(wàn)噸擴(kuò)能，但印度汽車(chē)輪胎制造商協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)布赫拉賈預(yù)測(cè)隨著印度經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在2020-2025年印度輪胎的子午化率能夠提升至75%左右。未來(lái)印度在中國(guó)炭黑出口國(guó)中所占比例或仍有大幅提升空間。

若印度本次反傾銷(xiāo)日落復(fù)審案最終延長(zhǎng)中國(guó)炭黑征收稅期，加之近兩年國(guó)外炭黑主要生產(chǎn)原料油FCC油價(jià)格隨原油價(jià)格下跌，炭黑出口成本優(yōu)勢(shì)減弱，中國(guó)炭黑出口優(yōu)勢(shì)減弱，未來(lái)炭黑出口印度占比仍呈現(xiàn)下跌趨勢(shì)，但剛需支撐下印度仍是中國(guó)炭黑的主要出口國(guó)之一。