海南橡膠全面開展土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作
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4月15日,在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,一臺(tái)臺(tái)無(wú)人機(jī)在海南橡膠長(zhǎng)征分公司轄區(qū)內(nèi)飛起來(lái)了。打開影像顯示設(shè)備,地面上的作物種植、面積大小等情況一目了然。
無(wú)人機(jī)操作培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)。海南橡膠供圖
“海南橡膠要在今年10月底前完成現(xiàn)狀調(diào)查工作,12月底前全部完成調(diào)查成果驗(yàn)收,徹底摸清公司土地利用現(xiàn)狀。”海南橡膠副總裁李昌表示,今年,根據(jù)海墾集團(tuán)黨委要求,海南橡膠在總結(jié)紅光分公司試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,協(xié)同農(nóng)場(chǎng)鞏固提升農(nóng)用地規(guī)范清理成果工作,全面推進(jìn)其他24家基地分公司土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,科學(xué)建立土地及地上資產(chǎn)“一張圖”管理體系,充分挖掘土地資源活力,為加快推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)海膠力量。
當(dāng)前,海南橡膠正如火如荼開展“畝產(chǎn)萬(wàn)元”膠園綜合體行動(dòng)。在橡膠價(jià)格長(zhǎng)期低迷的情況下,通過土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,能為土地規(guī)范處置和信息化管理提供準(zhǔn)確信息,切實(shí)維護(hù)好公司土地資產(chǎn)權(quán)益。同時(shí),也為公司根據(jù)區(qū)域土地資源稟賦,因地制宜,為做強(qiáng)、做優(yōu)、做精天然橡膠產(chǎn)業(yè)和熱帶高效農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
要對(duì)300多萬(wàn)畝膠林土地進(jìn)行全面調(diào)查,并非易事。在自身缺少專業(yè)技術(shù)力量的條件下,如何有效快速推進(jìn)工作,需要科學(xué)抉擇。為此,海南橡膠做了大量前期工作,對(duì)影像采集技術(shù)方案進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研和對(duì)比分析,最終決定按“投入少、效果好,組建自己的隊(duì)伍”為原則,決定聘請(qǐng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)單位、購(gòu)買44臺(tái)無(wú)人機(jī)和制圖設(shè)備,并組織24家基地分公司選派3名年輕業(yè)務(wù)骨干參加系統(tǒng)的培訓(xùn)。“解決人才和技術(shù)是根本,能為該項(xiàng)工作的可持續(xù)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性推進(jìn)解決‘后顧之憂’。”海南橡膠資產(chǎn)管理部總經(jīng)理毛新翠表示。
無(wú)人機(jī)操作培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)。海南橡膠供圖
長(zhǎng)期以來(lái),由于歷史遺留問題導(dǎo)致的土地管理相對(duì)粗放、土地產(chǎn)權(quán)不清晰、私墾私占的現(xiàn)象普遍等情況,是制約海南橡膠改革發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸之一。因此,逐宗明確種植作物位置、面積、當(dāng)事人等,摸清土地權(quán)屬爭(zhēng)議情況等,是此次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的主要內(nèi)容。
鑒于該項(xiàng)工作的復(fù)雜性、敏感性,去年,海南橡膠先在紅光分公司開展試點(diǎn)并取得成功經(jīng)驗(yàn)。海南橡膠于今年4月份召開全面開展土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作部署動(dòng)員大會(huì),并舉行為期半個(gè)月的無(wú)人機(jī)操作、影像圖制作和判讀、圖斑勾繪、測(cè)量?jī)x器操作、外業(yè)調(diào)查等內(nèi)容培訓(xùn)。
據(jù)了解,該項(xiàng)工作已經(jīng)寫進(jìn)海南橡膠年度工作報(bào)告、列入年度重點(diǎn)工作考核范圍內(nèi),力求實(shí)現(xiàn)“摸清家底,明確歷史問題處置,形成一批成果;不斷沉淀,總結(jié)一套經(jīng)驗(yàn);梳理需求,建立一個(gè)系統(tǒng),實(shí)戰(zhàn)練兵,培養(yǎng)一支隊(duì)伍”的工作目標(biāo)。
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