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《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)三省六市100家企業(yè)的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，制造業(yè)吸引人才正面臨“三難”。高達(dá) 73.08% 的企業(yè)認(rèn)為，目前企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的過程中最主要困難就是“技術(shù)人才缺乏”。

“央企招一個(gè)博士生能給出的年薪大概二三十萬元，而民營(yíng)企業(yè)年薪能給到四五十萬元。”、“想掙錢的都奔房地產(chǎn)、金融去了，奔制造業(yè)的少”、“一流的工程師、研發(fā)人才去高校，二流的去設(shè)計(jì)公司，三流的才來制造業(yè)企業(yè)”、“懂工藝的不懂軟件，懂軟件的又不懂工藝，人才太少”……

——來自各大制造企業(yè)的聲音

找不到、招不來、留不住......日前，《人民日?qǐng)?bào)》在廣州和深圳、青島和濰坊、長(zhǎng)沙和株洲等三省六市詳細(xì)調(diào)查100家企業(yè)，真切地感受到了制造業(yè)企業(yè)面臨人才的“三難”問題，我國(guó)的技術(shù)人才需求缺口正越來越大。

以下為人民日?qǐng)?bào)報(bào)道節(jié)選：制造業(yè)引才須綜合施策

核心：

■ 我國(guó)制造業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模位居世界前列，制造業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，人才聚集高地初步形成，人才發(fā)展環(huán)境逐漸改善。

■ 記者對(duì)100家企業(yè)的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)問及“目前企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展，主要困難有哪些”時(shí)，高達(dá) 73.08% 的企業(yè)選擇“技術(shù)人才缺乏”，僅次于選擇“各種成本高企”的企業(yè)（比例為75%）。

■ 調(diào)查中不少企業(yè)認(rèn)為，應(yīng)努力提高技術(shù)工人收入待遇，打通其晉升通道，讓技工這個(gè)工種得到社會(huì)認(rèn)同，受到更多尊重。

1、制造業(yè)引才頻出招

一些傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)薪資相對(duì)較低，就努力把教育、醫(yī)療等生活配套做好，通過減輕員工后顧之憂來留人。

記者對(duì)這100家企業(yè)的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)問及“目前企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展，主要困難有哪些”時(shí)，高達(dá) 73.08% 的企業(yè)選擇“技術(shù)人才缺乏”，僅次于選擇“各種成本高企”的企業(yè)（比例為75%）。

為了招攬人才，制造業(yè)企業(yè)使出了“十八般武藝”。

待遇引才。一些高新制造業(yè)企業(yè)給高科技人才開出“高價(jià)”。

“我們給人才的待遇高出市場(chǎng)很多。”某設(shè)備公司總經(jīng)理呂先生告訴記者，研發(fā)人員和高級(jí)技工是公司重點(diǎn)高薪招募的人才。

股權(quán)激勵(lì)是很多高科技制造業(yè)的通行做法。敦泰科技（深圳）有限公司副總經(jīng)理杜曉旭表示，吸引行業(yè)內(nèi)從業(yè)超過10年的技術(shù)人才，基本要靠股權(quán)激勵(lì)，總體看來，員工持股是將個(gè)人奮斗與公司發(fā)展緊密結(jié)合的最好辦法之一。

配套留人。一些傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)的薪資相對(duì)較低，就努力把教育、醫(yī)療等生活配套做好，通過減輕員工后顧之憂來留人。

“我們辦了幼兒園、小學(xué)，還有職業(yè)學(xué)校，讓更多人愿意扎根下來，也能源源不斷培養(yǎng)企業(yè)需要的技術(shù)人才。”山東豪邁機(jī)械科技股份有限公司副總經(jīng)理張光磊說。

鼓勵(lì)人才投身制造業(yè)，政策也發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

2016年底，教育部、人力資源和社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部共同編制的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》，對(duì)人才培養(yǎng)、對(duì)接、培訓(xùn)、管理、評(píng)價(jià)等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。各地也根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)了制造人才發(fā)展細(xì)則。

調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，從總體上看，我國(guó)制造業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。

工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模位居世界前列，制造業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，人才聚集高地初步形成，人才發(fā)展環(huán)境逐漸改善，有利于制造業(yè)人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的政策和社會(huì)環(huán)境正在形成。

2、吸引人才面臨“三難”

有央企反映，由于工資總額受限，他們給博士生的年薪大概二三十萬元，而別的企業(yè)能給到四五十萬元。

“想給高級(jí)技術(shù)人才多發(fā)錢都不行！工資總額這一條就卡住了。”中車青島四方車輛研究所有限公司辦公室主任劉勇感慨地說，央企工資總額受限，住房、獎(jiǎng)勵(lì)也有限制，他們招一個(gè)博士生能給出的年薪大概二三十萬元，而民營(yíng)企業(yè)年薪能給到四五十萬元。

我們不缺錢，也不要稅收優(yōu)惠，我們要的是政策，能招來人才和項(xiàng)目的政策！

劉勇的煩惱，在央企中并不鮮見。

不僅是央企，制造業(yè)企業(yè)普遍反映，技術(shù)人才需求缺口正越來越大，招攬人才面臨“三難”：

找不到。不少高新制造業(yè)企業(yè)反映復(fù)合型人才和科技領(lǐng)軍人才匱乏。

“懂工藝的不懂軟件，懂軟件的又不懂工藝。”某公司總經(jīng)理反映，復(fù)合型人才稀缺。

“由于教育培養(yǎng)上存在偏差，從事基礎(chǔ)研究和高端研究的人才較少。”廣州賽萊拉干細(xì)胞科技股份有限公司總工程師陳秀忠說。

稀缺的不僅是“掐尖兒”的人才，還有“中流砥柱”——基礎(chǔ)的技術(shù)人才。

從事汽車車橋生產(chǎn)的青特集團(tuán)有限公司總裁助理張?jiān)蛔诟嬖V記者，車橋行業(yè)技術(shù)人才不屬于高端人才，卻是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮支撐作用的基礎(chǔ)主力人才，這方面人才十分緊缺。

“技工缺乏的后果可能與缺高端人才一樣嚴(yán)重。”山東世紀(jì)陽光紙業(yè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理張?jiān)鰢?guó)也表示，企業(yè)現(xiàn)在面臨技工斷檔問題，只好跟高職、技工學(xué)校合作辦學(xué)，為部分學(xué)生提供助學(xué)金來定向培養(yǎng)技工。

招不來。在不少領(lǐng)域，研發(fā)人才、技術(shù)人才不是沒有，但很多制造業(yè)企業(yè)面臨著招才難的困境。

廣州華睿光電材料有限公司總經(jīng)理潘君友坦言:

想掙錢的都奔房地產(chǎn)、金融去了，奔制造業(yè)的少；一流的設(shè)計(jì)師、研發(fā)人才去高校，二流的去設(shè)計(jì)公司，三流的才來制造業(yè)企業(yè)……

招不來人才首先是行業(yè)吸引力不夠，薪資缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)想引進(jìn)高質(zhì)量人才，沒辦法跟大學(xué)、研究所競(jìng)爭(zhēng)。他舉例說，應(yīng)屆博士畢業(yè)生在他們公司年薪20多萬元，但去深圳的研究所可以拿到35萬元以上，而且企業(yè)的科研環(huán)境以及大項(xiàng)目數(shù)量等資源配套也往往不及科研機(jī)構(gòu)。

其次，一些人認(rèn)為從事制造業(yè)社會(huì)地位不如互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)。

山東晨鳴集團(tuán)控股公司副總經(jīng)理王全國(guó)表示，一些有學(xué)歷的年輕人不愿在制造業(yè)當(dāng)技術(shù)工人，因?yàn)榧夹g(shù)工人晉升通道偏窄、成長(zhǎng)激勵(lì)不明顯，同時(shí)社會(huì)上一些人對(duì)技術(shù)工人還不夠重視。“比如學(xué)電子的高層次人才不愿意到制造業(yè)，寧可去移動(dòng)通信企業(yè)，其實(shí)我們車間現(xiàn)在工作環(huán)境也不差啊。”

此外，技術(shù)人才、高級(jí)技工培養(yǎng)周期比較長(zhǎng)，有的需要幾年時(shí)間的學(xué)習(xí)磨練，讓一些年輕人望而卻步。

廣州敏嘉制造技術(shù)有限公司副總經(jīng)理王龍軒說：“先撇開薪資不談，制造行業(yè)不干上三五年根本就入不了門，有多少年輕人愿意沉下心來邊學(xué)邊干幾年？”

一些企業(yè)所處的地域也成為招攬人才的障礙。

“最近一、二線城市招攬人才如火如荼，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就更不愿意來三、四線城市了。”位于山東省壽光市的康躍科技股份有限公司總經(jīng)理郭偉表示，公司只好“跟著人才走”，在青島、大連、武漢等城市建立研發(fā)中心吸引人才，結(jié)果人才是來了，但問題也隨之而來，企業(yè)成本增加不說，遠(yuǎn)距離還造成生產(chǎn)效率降低，尤其是研發(fā)脫離現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)導(dǎo)致生產(chǎn)問題增多。

留不住。人才流失也是制造業(yè)企業(yè)面臨的共性問題。

技術(shù)人才容易被更高薪的互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)“挖角”。廣州數(shù)控設(shè)備有限公司負(fù)責(zé)人表示：“技術(shù)人才、技術(shù)管理人員流失很多，沒辦法，去一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)年薪立馬翻番。”

國(guó)企也不例外，不少企業(yè)反映工資總額限制影響了給高級(jí)人才的待遇。中車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司負(fù)責(zé)人表示，在工資總額限制的情況下，如果對(duì)研發(fā)人員投入多，就會(huì)很大程度影響企業(yè)的當(dāng)期績(jī)效，同時(shí)，如果開辟新的研發(fā)領(lǐng)域，原有領(lǐng)域的投入就會(huì)下降，從而影響這些員工的積極性。

3、讓人才流向制造業(yè)

除了政策扶持外，企業(yè)也需要苦練內(nèi)功，打造更好的事業(yè)平臺(tái)。

如何讓更多人才流向制造業(yè)？

1、提高技術(shù)工人的收入待遇和社會(huì)地位。

不少企業(yè)認(rèn)為，在努力提高技術(shù)人員待遇的同時(shí)，還要打通技術(shù)人員的晉升通道，讓技工這個(gè)工種得到社會(huì)認(rèn)同，受到更多尊重，同時(shí)也希望有關(guān)部門加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，不要讓技工斷檔。

2、放開薪酬限制，給高端人才相應(yīng)的高待遇。

“能不能把前沿領(lǐng)域的投入從工資總額里‘解放’出來，這樣能夠給高端人才更好的待遇，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)，同時(shí)讓原有領(lǐng)域的員工收入不會(huì)減少。” 劉勇建議，國(guó)企吸引核心高端人才，薪酬待遇不能與“市場(chǎng)行情”大幅脫節(jié)，希望有關(guān)部門能夠?qū)�工資總額限制有所調(diào)整。

3、形成規(guī)模效應(yīng)，聚焦重點(diǎn)方向發(fā)展匯攏人才。

“近幾年青島西海岸發(fā)展非�？欤�人才就聚集起來，又推動(dòng)了區(qū)域進(jìn)一步發(fā)展，形成良性循環(huán)。”中船重工集團(tuán)柴油機(jī)公司副總經(jīng)理?xiàng)钚��?qiáng)表示。工信部規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人也舉例說，比如長(zhǎng)株潭地區(qū)工程機(jī)械實(shí)力很強(qiáng)，應(yīng)該推動(dòng)政策等資源在這一領(lǐng)域聚集，人才也會(huì)聚攏過來，形成規(guī)模效應(yīng)，從而向世界級(jí)高端制造集群邁進(jìn)。

4、發(fā)揮政策紅利，支持更多制造業(yè)企業(yè)引進(jìn)人才。

“希望政府通過稅收杠桿以及人才引進(jìn)政策支持企業(yè)引進(jìn)更多人才，激發(fā)研發(fā)熱情。”“不光支持高新技術(shù)人才，也要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)主力技術(shù)人才的支持”，調(diào)查中企業(yè)紛紛建議。

5、夯實(shí)教育源頭，加強(qiáng)制造業(yè)復(fù)合高端人才培養(yǎng)。

目前我國(guó)制造業(yè)在人才結(jié)構(gòu)上矛盾比較突出，缺乏領(lǐng)軍型、復(fù)合型人才，缺乏“真正搞研發(fā)”的人才。

中電軟件園有限公司董事王紹麗建議，突破這一人才短板，要加強(qiáng)高校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的模式，比如希望國(guó)家支持建立集成電路產(chǎn)學(xué)研用育人平臺(tái)，更好對(duì)接科研和應(yīng)用，這么做高校能解決招生名額有限問題，企業(yè)能解決人才來源問題，兩頭都會(huì)有積極性。

制造業(yè)與教育融合發(fā)展工程、創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)工程、能工巧匠和高技能人才培育工程、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才發(fā)展工程、全員質(zhì)量素質(zhì)提升工程……針對(duì)制造業(yè)各層面的人才需求，國(guó)家重點(diǎn)人才工程正在一一部署。

調(diào)查中，企業(yè)在期盼更多政策引導(dǎo)之外，也普遍認(rèn)為，吸引人才還需企業(yè)自身苦練內(nèi)功，打造更好的事業(yè)平臺(tái)。