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     山東省青島市環(huán)保局黃島分局日前對黃島區(qū)隱珠、鐵山等4個街道范圍內(nèi)16家小橡膠企業(yè)進(jìn)行夜查發(fā)現(xiàn)，有3家企業(yè)違規(guī)排放廢氣，異味明顯。執(zhí)法人員當(dāng)即聯(lián)系相關(guān)職能部門，對這3家企業(yè)實施了強(qiáng)制關(guān)停，并給予行政處罰。

    自今年1月起，黃島區(qū)已有44家違規(guī)橡膠企業(yè)被責(zé)令關(guān)停。

    支柱產(chǎn)業(yè)成污染大戶

    小橡膠企業(yè)曾經(jīng)是青島市黃島區(qū)部分鎮(zhèn)、街的支柱產(chǎn)業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來巨大貢獻(xiàn)，但同時也帶來了環(huán)境的污染。

    青島市環(huán)保局黃島分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，目前，黃島區(qū)小橡膠輪胎企業(yè)總數(shù)超過100家，并呈增長趨勢，主要集中在隱珠辦事處、鐵山辦事處、張家樓鎮(zhèn)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域，數(shù)量多，分布廣，且大部分存在無合法手續(xù)、污染治理不到位、生產(chǎn)不規(guī)范、夜間偷排等問題。“近年來，部分違法生產(chǎn)的小橡膠企業(yè)排放的異味污染成為周邊居民舉報的集中問題，老百姓的意見越來越大”。

    為此，2014年，青島市黃島區(qū)發(fā)布《青島市黃島區(qū)人民政府關(guān)于依法關(guān)閉違法違規(guī)小橡膠輪胎企業(yè)的通告》，責(zé)令2014年12月31日前，未經(jīng)相關(guān)部門審批、無相關(guān)證照或證照不全的橡膠輪胎生產(chǎn)企業(yè)必須自行關(guān)停。但是，仍有部分企業(yè)主利欲熏心鋌而走險，為了規(guī)避執(zhí)法人員的巡查打擊，表面上實施關(guān)停，實則將生產(chǎn)時間安排在了周末和夜里。

    今年以來，黃島環(huán)保分局除常規(guī)檢查之外，在每個雙休日夜間22：00~24：00，組織專項執(zhí)法行動實施夜查。

    1月31日晚上10時，他們出動6隊環(huán)境監(jiān)察人員，對隱珠、張家樓、鐵山等4個街道范圍內(nèi)16家小橡膠企業(yè)進(jìn)行夜查。

    “在我們夜查的企業(yè)中，大部分已經(jīng)按照要求，停止違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營活動，部分違規(guī)企業(yè)已經(jīng)拆除生產(chǎn)設(shè)備，清理了廠房。但是，仍然有3家企業(yè)在利用夜間從事加工作業(yè)，且現(xiàn)場無污染防治措施，廢氣直接排放，異味刺鼻。”執(zhí)法人員介紹說，他們立即聯(lián)系了相關(guān)職能部門，對這些非法作業(yè)的企業(yè)實施了強(qiáng)制關(guān)停，停止供電供水，并進(jìn)行了行政處罰。

    責(zé)令44家橡膠企業(yè)關(guān)停

    記者了解到，今年以來，青島市環(huán)保局黃島分局聯(lián)合隱珠、張家樓、鐵山等街道辦事處，對小橡膠企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，并多次組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查企業(yè)環(huán)境違法行為。截至目前，他們共對存在環(huán)境違法行為、未自行關(guān)停的44家橡膠輪胎企業(yè)，下達(dá)了責(zé)令停產(chǎn)并處罰款的行政處罰決定書，還根據(jù)新《環(huán)保法》的規(guī)定，下達(dá)了責(zé)令停止排污決定書。

    執(zhí)法人員介紹，根據(jù)規(guī)定，項目未經(jīng)環(huán)保審批建設(shè)、未經(jīng)驗收投產(chǎn)、未取得排污許可排污等違法行為，經(jīng)責(zé)令整改后相關(guān)責(zé)任人拒不改正的，將移交公安機(jī)關(guān)實施行政拘留。“另外，超標(biāo)排污、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)以及不正常運(yùn)行污染處理設(shè)施等逃避監(jiān)管的，也將被行政拘留。”執(zhí)法人員說。

    執(zhí)法人員表示，在下一步的整治行動中，黃島區(qū)環(huán)保分局將嚴(yán)格落實新《環(huán)保法》，加大對環(huán)境違法行為的懲處力度，著力解決“違法成本低、守法成本高”的問題。對項目未經(jīng)環(huán)保審批建設(shè)、未經(jīng)驗收投產(chǎn)、未取得排污許可排污等違法行為，經(jīng)責(zé)令整改后拒不改正的，將移交公安機(jī)關(guān)實施10日~15日行政拘留；同時對違法排放污染物拒不改正的，自責(zé)令改正的次日起，分局將根據(jù)“新法”按原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。