“保險+期貨”助普洱膠農(nóng)脫貧 咖啡試點已展開
【橡膠技術(shù)網(wǎng) - 期貨市場】
云南普洱,11月份中旬的一天,雨過天晴后的寨子里,空氣中彌漫著香甜的氣息,不遠(yuǎn)處的小山時隱時現(xiàn)于朵朵白云間。膠農(nóng)羅玲熟練地掏出隨身攜帶的V型割膠刀,眼神凝聚,沿著此前割過的橡膠樹的紋路緩緩?fù)滦眲潱咨哪z液順著橡膠樹滴入事先掛好的裝膠液的碗中。在羅玲眼中,這白色液體是他們對未來生活的寄托,而在太平洋財產(chǎn)保險公司當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T和基層干部的眼中,這是他們“保險+期貨”扶貧項目取得的切實成果。
黨的十九大報告提出,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。習(xí)近平總書記指出,全面實現(xiàn)小康,少數(shù)民族一個都不能少,一個都不能掉隊,要以時不我待的擔(dān)當(dāng)精神,創(chuàng)新工作思路,加大扶持力度,因地制宜,精準(zhǔn)發(fā)力。
在貧困人口較多的云南省普洱市,《證券日報》記者通過實地探訪,真真切切感受到了十九大精神在基層的落實情況。太平洋財產(chǎn)保險公司“保險+期貨”業(yè)務(wù)成為當(dāng)?shù)氐姆鲐毷聵I(yè)的新助力,為貧困農(nóng)戶脫貧帶來新希望。
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“外面錢雖然賺的多些,但還是自己家里住著舒服”
羅玲家位于云南省普洱市西盟縣解放寨,屬于拉祜族聚集區(qū),進(jìn)寨子的路是一條長長的陡坡,路面崎嶇不平。記者跟隨太平洋財產(chǎn)保險公司前往走訪的車輛第一次上去的時候就陷在了半坡中,可見寨子里的人平時進(jìn)出,也是諸多不便。
記者一行人到的時候,家里只有羅玲只有一個人,丈夫去幾十里地外的朋友家?guī)凸とチ。羅玲家的窗戶上掛著一個牌子,牌子正上方有一行藍(lán)底白色的大字:“西盟縣建檔立卡脫貧激勵戶明白卡”。像羅玲這樣的“建檔立卡”貧困戶整個普洱市有86842戶,共302366人。
據(jù)了解,普洱市除了思茅區(qū),其他9個縣,都是貧困縣,需要摘帽。普洱市整個面積在云南省是最大的,人口有260萬,轄區(qū)內(nèi)山區(qū)多,占了98%。貧困人口到目前為止,還沒有脫貧的有35.84萬人,尚未脫貧的加上未脫貧的人口加起來有58萬。貧困人口占了云南的8%,是整個云南的扶貧攻堅主戰(zhàn)場。
普洱市的貧困現(xiàn)狀主要是貧困面大,貧困程度深。貧困程度深是什么意思呢?普洱市扶貧辦黨組成員外資扶貧項目管理中心主任魏舉明向《證券日報》記者解釋:“云南有一些"直過民族",剛解放的時候連鋤頭都不會用,處于原始社會狀態(tài),這些民族學(xué)會種玉米還是90年代基層干部去手把手教會的。"直過民族"在整個普洱市,貧困人口有21萬,這是2016年底的數(shù)據(jù)。”
羅玲的鄰居也是“建檔立卡”貧困戶,記者隨保險公司的工作人員去羅玲鄰居家走訪了解情況的時候,屋子的主人正在生火做飯,幾根木材圍成一個圈,點燃木材后在火焰的周圍放一個燒得焦黑的鐵圈架子,架子上放了一口大鍋,鍋的四周是歲月灼燒后留下的厚厚一層鍋底灰,做飯的時候只能蹲在地上。
《證券日報》記者通過采訪羅玲得知,此前,遇上膠水價格行情不好的時候,雖然有些膠農(nóng)家里有幾十畝的橡膠樹,辛辛苦苦一年下來,可能還要賠掉管理橡膠樹花費的成本,很多膠農(nóng)往往會選擇棄割,甚至有些膠農(nóng)會把種植了多年的橡膠樹砍掉。經(jīng)過當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹啃麄鞲钅z有人“保底”之后,羅玲夫婦決定放棄外出打工,安心在家管理自家的橡膠樹,割膠、賣膠。
“外面錢雖然賺的多些,但還是自己家里住著舒服,也有時間幫親戚朋友做點幫工。”羅玲說。
“你們保險公司好,解決了好大一個難題”
采訪過程中,記者問及對“保險+期貨”這個項目了解多少的時候,羅玲先是愣了一下,然后疑惑的搖搖頭,笑容里帶著點不好意思的感覺。旁邊的基層干部趕忙補充,就是你們割出來的膠水,價格太低,賺不到什么錢甚至要虧錢的時候,保險公司的人會給你們補一部分錢。說到這里,羅玲的眼中透著光亮,“知道,知道,這個知道,你們保險公司好,給我們解決了好大一個難題。”
“保險+期貨”扶貧模式并不是今年才提出來的新模式,2016年和2017年,中央一號文件連續(xù)兩年提出要“穩(wěn)步擴(kuò)大“保險+期貨”試點”。為深入貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實施產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的國家戰(zhàn)略,并深入貫徹落實黨的十九大精神,在上海期貨交易所的支持下, 太平洋財產(chǎn)保險公司與期貨公司、云南普洱市政府緊密合作,針對云南普洱市天然橡膠價格波動而導(dǎo)致的膠農(nóng)增產(chǎn)不增收的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險和扶貧風(fēng)險,探索 “天然橡膠期貨價格指數(shù)扶貧保險”。
十九大報告指出“解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。”要做到真正的扶貧,就要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件優(yōu)勢,發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富,盡量避免“曬著太陽等人送小康”的情況發(fā)生,引導(dǎo)當(dāng)?shù)刎毨敉ㄟ^勤勞致富,產(chǎn)業(yè)致富。
普洱市農(nóng)墾局副局長龍繼文向《證券日報》記者介紹,普洱的橡膠產(chǎn)業(yè)在云南僅次于版納,9縣1區(qū)均有分布,從業(yè)人員達(dá)到10.4萬。
橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力,為普洱市實現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)提供了有力的支撐。然而,自2012年后,天然橡膠價格一直處于下行區(qū)間,天然橡膠價格長期跌破成本線,不少當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶放棄割膠轉(zhuǎn)而外出打工,極大影響普洱當(dāng)?shù)叵鹉z產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶的脫貧增收。
太平洋財產(chǎn)保險公司普洱中心支公司副總經(jīng)理丁波向《證券日報》記者介紹:"保險+期貨"項目優(yōu)先承包"建檔立卡"貧困戶,保險期間涵蓋了天然橡膠割季9、10、11三個月份。”一旦天然橡膠價格下跌低于保險的目標(biāo)價格,保險公司即進(jìn)行賠付。按照扶貧特惠的原則,為充分保護(hù)橡膠種植戶的利益,若保險期間未發(fā)生理賠,則保險公司按照約定返還農(nóng)戶部分自繳保費。
另外,記者采訪中得知,像羅玲還有她鄰居這樣的“建檔立卡”貧困戶,是不需要承擔(dān)保費支出的,他們的保費10%來自當(dāng)?shù)乜h政府財政,另外90%來自對應(yīng)的幫扶期貨公司。
上海期貨交易所對“保險+期貨”項目進(jìn)行立項資金支持。保險公司設(shè)計保險產(chǎn)品及承保理賠工作。同時為分散風(fēng)險,保險公司與期貨公司簽訂場外期權(quán)合作協(xié)議,在期貨市場上進(jìn)行風(fēng)險對沖。安信農(nóng)保負(fù)責(zé)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)支持,太平洋財產(chǎn)保險云南分公司負(fù)責(zé)承保理賠、客戶服務(wù),兩家公司共保此項目。
目前,“保險+期貨”項目已在普洱市西盟縣、江城縣、寧洱縣及孟連縣落地實施?偙YM規(guī)模330萬元,共承保橡膠4.4萬畝(折合3533噸),幫扶農(nóng)戶1600余戶。目前項目第一期已發(fā)生賠付40余萬元,覆蓋江城和寧洱縣375戶膠農(nóng),有效地保障了當(dāng)?shù)啬z農(nóng)的利益。由于橡膠價格仍在下跌通道,預(yù)計11月底保險結(jié)束后,項目整體賠付保守估計不少于450萬元。
今年九月份天然橡膠價格由月初的16545元/噸,跌到月底的13450元/噸,“保險+期貨”項目為當(dāng)?shù)啬z農(nóng)提供良好的風(fēng)險保障,彌補了由于價格下跌給膠農(nóng)造成的損失。橡膠收入占農(nóng)民總收入比例高,按目前價格行權(quán),農(nóng)民每畝地將獲得賠付200元左右,按一戶20畝地計算,將增加收入4000元,西盟地區(qū)普遍戶均擁有橡膠林畝數(shù)在20畝以上,多的達(dá)50畝。
“普洱天然橡膠"保險+期貨"不是該類型第一次做,也不是太平洋財產(chǎn)保險公司第一個賠付,但賠付力度那么大,產(chǎn)出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投入(保費330萬元,賠付預(yù)計400萬元以上),賠付率在130%以上,農(nóng)民增收感受如此強烈,是第一個。”丁波接著說,“這也是我們貫徹落實十九大報告提出扶貧攻堅的新方法、新手段的具體實踐。”
當(dāng)記者問及會不會考慮在橡膠“保險+期貨”的模式基礎(chǔ)上,擴(kuò)大承保的范圍,太平洋財產(chǎn)保險公司的工作人員回復(fù),目前已經(jīng)在試點對咖啡進(jìn)行“保險+期貨”的試點工作,未來會考慮把花卉列入進(jìn)來,帶動更多的貧困人口到產(chǎn)業(yè)脫貧的道路上來。
結(jié)束采訪時,天色漸漸暗了下來,回城路曲折蜿蜒,車燈所照之處看似險象環(huán)生,但車技高超的司機嫻熟而篤定,都能安全駛過,正如扶貧之路。習(xí)近平總書記在十九大報告中指出:“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。”承諾在心,扶貧在行,再蜿蜒再曲折的路,一直堅定地走下去,目標(biāo)也終會抵達(dá)。
轉(zhuǎn)自:橡膠技術(shù)網(wǎng),橡膠行業(yè)門戶網(wǎng)站!
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