“保險(xiǎn)+期貨”助普洱膠農(nóng)脫貧 咖啡試點(diǎn)已展開(kāi)
【橡膠技術(shù)網(wǎng) - 期貨市場(chǎng)】
云南普洱,11月份中旬的一天,雨過(guò)天晴后的寨子里,空氣中彌漫著香甜的氣息,不遠(yuǎn)處的小山時(shí)隱時(shí)現(xiàn)于朵朵白云間。膠農(nóng)羅玲熟練地掏出隨身攜帶的V型割膠刀,眼神凝聚,沿著此前割過(guò)的橡膠樹(shù)的紋路緩緩?fù)滦眲,白色的膠液順著橡膠樹(shù)滴入事先掛好的裝膠液的碗中。在羅玲眼中,這白色液體是他們對(duì)未來(lái)生活的寄托,而在太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T和基層干部的眼中,這是他們“保險(xiǎn)+期貨”扶貧項(xiàng)目取得的切實(shí)成果。
黨的十九大報(bào)告提出,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。習(xí)近平總書(shū)記指出,全面實(shí)現(xiàn)小康,少數(shù)民族一個(gè)都不能少,一個(gè)都不能掉隊(duì),要以時(shí)不我待的擔(dān)當(dāng)精神,創(chuàng)新工作思路,加大扶持力度,因地制宜,精準(zhǔn)發(fā)力。
在貧困人口較多的云南省普洱市,《證券日?qǐng)?bào)》記者通過(guò)實(shí)地探訪,真真切切感受到了十九大精神在基層的落實(shí)情況。太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司“保險(xiǎn)+期貨”業(yè)務(wù)成為當(dāng)?shù)氐姆鲐毷聵I(yè)的新助力,為貧困農(nóng)戶脫貧帶來(lái)新希望。
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“外面錢(qián)雖然賺的多些,但還是自己家里住著舒服”
羅玲家位于云南省普洱市西盟縣解放寨,屬于拉祜族聚集區(qū),進(jìn)寨子的路是一條長(zhǎng)長(zhǎng)的陡坡,路面崎嶇不平。記者跟隨太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司前往走訪的車(chē)輛第一次上去的時(shí)候就陷在了半坡中,可見(jiàn)寨子里的人平時(shí)進(jìn)出,也是諸多不便。
記者一行人到的時(shí)候,家里只有羅玲只有一個(gè)人,丈夫去幾十里地外的朋友家?guī)凸とチ。羅玲家的窗戶上掛著一個(gè)牌子,牌子正上方有一行藍(lán)底白色的大字:“西盟縣建檔立卡脫貧激勵(lì)戶明白卡”。像羅玲這樣的“建檔立卡”貧困戶整個(gè)普洱市有86842戶,共302366人。
據(jù)了解,普洱市除了思茅區(qū),其他9個(gè)縣,都是貧困縣,需要摘帽。普洱市整個(gè)面積在云南省是最大的,人口有260萬(wàn),轄區(qū)內(nèi)山區(qū)多,占了98%。貧困人口到目前為止,還沒(méi)有脫貧的有35.84萬(wàn)人,尚未脫貧的加上未脫貧的人口加起來(lái)有58萬(wàn)。貧困人口占了云南的8%,是整個(gè)云南的扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。
普洱市的貧困現(xiàn)狀主要是貧困面大,貧困程度深。貧困程度深是什么意思呢?普洱市扶貧辦黨組成員外資扶貧項(xiàng)目管理中心主任魏舉明向《證券日?qǐng)?bào)》記者解釋?zhuān)?ldquo;云南有一些"直過(guò)民族",剛解放的時(shí)候連鋤頭都不會(huì)用,處于原始社會(huì)狀態(tài),這些民族學(xué)會(huì)種玉米還是90年代基層干部去手把手教會(huì)的。"直過(guò)民族"在整個(gè)普洱市,貧困人口有21萬(wàn),這是2016年底的數(shù)據(jù)。”
羅玲的鄰居也是“建檔立卡”貧困戶,記者隨保險(xiǎn)公司的工作人員去羅玲鄰居家走訪了解情況的時(shí)候,屋子的主人正在生火做飯,幾根木材圍成一個(gè)圈,點(diǎn)燃木材后在火焰的周?chē)乓粋(gè)燒得焦黑的鐵圈架子,架子上放了一口大鍋,鍋的四周是歲月灼燒后留下的厚厚一層鍋底灰,做飯的時(shí)候只能蹲在地上。
《證券日?qǐng)?bào)》記者通過(guò)采訪羅玲得知,此前,遇上膠水價(jià)格行情不好的時(shí)候,雖然有些膠農(nóng)家里有幾十畝的橡膠樹(shù),辛辛苦苦一年下來(lái),可能還要賠掉管理橡膠樹(shù)花費(fèi)的成本,很多膠農(nóng)往往會(huì)選擇棄割,甚至有些膠農(nóng)會(huì)把種植了多年的橡膠樹(shù)砍掉。經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹啃麄鞲钅z有人“保底”之后,羅玲夫婦決定放棄外出打工,安心在家管理自家的橡膠樹(shù),割膠、賣(mài)膠。
“外面錢(qián)雖然賺的多些,但還是自己家里住著舒服,也有時(shí)間幫親戚朋友做點(diǎn)幫工。”羅玲說(shuō)。
“你們保險(xiǎn)公司好,解決了好大一個(gè)難題”
采訪過(guò)程中,記者問(wèn)及對(duì)“保險(xiǎn)+期貨”這個(gè)項(xiàng)目了解多少的時(shí)候,羅玲先是愣了一下,然后疑惑的搖搖頭,笑容里帶著點(diǎn)不好意思的感覺(jué)。旁邊的基層干部趕忙補(bǔ)充,就是你們割出來(lái)的膠水,價(jià)格太低,賺不到什么錢(qián)甚至要虧錢(qián)的時(shí)候,保險(xiǎn)公司的人會(huì)給你們補(bǔ)一部分錢(qián)。說(shuō)到這里,羅玲的眼中透著光亮,“知道,知道,這個(gè)知道,你們保險(xiǎn)公司好,給我們解決了好大一個(gè)難題。”
“保險(xiǎn)+期貨”扶貧模式并不是今年才提出來(lái)的新模式,2016年和2017年,中央一號(hào)文件連續(xù)兩年提出要“穩(wěn)步擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)”。為深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的國(guó)家戰(zhàn)略,并深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,在上海期貨交易所的支持下, 太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司與期貨公司、云南普洱市政府緊密合作,針對(duì)云南普洱市天然橡膠價(jià)格波動(dòng)而導(dǎo)致的膠農(nóng)增產(chǎn)不增收的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和扶貧風(fēng)險(xiǎn),探索 “天然橡膠期貨價(jià)格指數(shù)扶貧保險(xiǎn)”。
十九大報(bào)告指出“解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。”要做到真正的扶貧,就要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件優(yōu)勢(shì),發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富,盡量避免“曬著太陽(yáng)等人送小康”的情況發(fā)生,引導(dǎo)當(dāng)?shù)刎毨敉ㄟ^(guò)勤勞致富,產(chǎn)業(yè)致富。
普洱市農(nóng)墾局副局長(zhǎng)龍繼文向《證券日?qǐng)?bào)》記者介紹,普洱的橡膠產(chǎn)業(yè)在云南僅次于版納,9縣1區(qū)均有分布,從業(yè)人員達(dá)到10.4萬(wàn)。
橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸納了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,為普洱市實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)提供了有力的支撐。然而,自2012年后,天然橡膠價(jià)格一直處于下行區(qū)間,天然橡膠價(jià)格長(zhǎng)期跌破成本線,不少當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶放棄割膠轉(zhuǎn)而外出打工,極大影響普洱當(dāng)?shù)叵鹉z產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶的脫貧增收。
太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司普洱中心支公司副總經(jīng)理丁波向《證券日?qǐng)?bào)》記者介紹:"保險(xiǎn)+期貨"項(xiàng)目?jī)?yōu)先承包"建檔立卡"貧困戶,保險(xiǎn)期間涵蓋了天然橡膠割季9、10、11三個(gè)月份。”一旦天然橡膠價(jià)格下跌低于保險(xiǎn)的目標(biāo)價(jià)格,保險(xiǎn)公司即進(jìn)行賠付。按照扶貧特惠的原則,為充分保護(hù)橡膠種植戶的利益,若保險(xiǎn)期間未發(fā)生理賠,則保險(xiǎn)公司按照約定返還農(nóng)戶部分自繳保費(fèi)。
另外,記者采訪中得知,像羅玲還有她鄰居這樣的“建檔立卡”貧困戶,是不需要承擔(dān)保費(fèi)支出的,他們的保費(fèi)10%來(lái)自當(dāng)?shù)乜h政府財(cái)政,另外90%來(lái)自對(duì)應(yīng)的幫扶期貨公司。
上海期貨交易所對(duì)“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)資金支持。保險(xiǎn)公司設(shè)計(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品及承保理賠工作。同時(shí)為分散風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)公司與期貨公司簽訂場(chǎng)外期權(quán)合作協(xié)議,在期貨市場(chǎng)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖。安信農(nóng)保負(fù)責(zé)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)支持,太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)云南分公司負(fù)責(zé)承保理賠、客戶服務(wù),兩家公司共保此項(xiàng)目。
目前,“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目已在普洱市西盟縣、江城縣、寧洱縣及孟連縣落地實(shí)施?偙YM(fèi)規(guī)模330萬(wàn)元,共承保橡膠4.4萬(wàn)畝(折合3533噸),幫扶農(nóng)戶1600余戶。目前項(xiàng)目第一期已發(fā)生賠付40余萬(wàn)元,覆蓋江城和寧洱縣375戶膠農(nóng),有效地保障了當(dāng)?shù)啬z農(nóng)的利益。由于橡膠價(jià)格仍在下跌通道,預(yù)計(jì)11月底保險(xiǎn)結(jié)束后,項(xiàng)目整體賠付保守估計(jì)不少于450萬(wàn)元。
今年九月份天然橡膠價(jià)格由月初的16545元/噸,跌到月底的13450元/噸,“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目為當(dāng)?shù)啬z農(nóng)提供良好的風(fēng)險(xiǎn)保障,彌補(bǔ)了由于價(jià)格下跌給膠農(nóng)造成的損失。橡膠收入占農(nóng)民總收入比例高,按目前價(jià)格行權(quán),農(nóng)民每畝地將獲得賠付200元左右,按一戶20畝地計(jì)算,將增加收入4000元,西盟地區(qū)普遍戶均擁有橡膠林畝數(shù)在20畝以上,多的達(dá)50畝。
“普洱天然橡膠"保險(xiǎn)+期貨"不是該類(lèi)型第一次做,也不是太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司第一個(gè)賠付,但賠付力度那么大,產(chǎn)出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投入(保費(fèi)330萬(wàn)元,賠付預(yù)計(jì)400萬(wàn)元以上),賠付率在130%以上,農(nóng)民增收感受如此強(qiáng)烈,是第一個(gè)。”丁波接著說(shuō),“這也是我們貫徹落實(shí)十九大報(bào)告提出扶貧攻堅(jiān)的新方法、新手段的具體實(shí)踐。”
當(dāng)記者問(wèn)及會(huì)不會(huì)考慮在橡膠“保險(xiǎn)+期貨”的模式基礎(chǔ)上,擴(kuò)大承保的范圍,太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的工作人員回復(fù),目前已經(jīng)在試點(diǎn)對(duì)咖啡進(jìn)行“保險(xiǎn)+期貨”的試點(diǎn)工作,未來(lái)會(huì)考慮把花卉列入進(jìn)來(lái),帶動(dòng)更多的貧困人口到產(chǎn)業(yè)脫貧的道路上來(lái)。
結(jié)束采訪時(shí),天色漸漸暗了下來(lái),回城路曲折蜿蜒,車(chē)燈所照之處看似險(xiǎn)象環(huán)生,但車(chē)技高超的司機(jī)嫻熟而篤定,都能安全駛過(guò),正如扶貧之路。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出:“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。”承諾在心,扶貧在行,再蜿蜒再曲折的路,一直堅(jiān)定地走下去,目標(biāo)也終會(huì)抵達(dá)。
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