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5月10日，山東省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《山東省高耗能高排放建設(shè)項(xiàng)目碳排放減量替代辦法(試行)》，從“兩高”行業(yè)源頭控制入手，嚴(yán)把新上項(xiàng)目的碳排放關(guān)。

中國橡膠雜志了解到，山東省是全國第1個(gè)出臺“兩高”行業(yè)碳排放減量替代辦法的省份。

《辦法》共12條，重點(diǎn)明確了實(shí)施范圍、替代源及要求、核算方法、管理要求等5個(gè)方面的內(nèi)容。

根據(jù)《辦法》，輪胎行業(yè)在內(nèi)的16個(gè)“兩高”行業(yè)的上游初加工、高耗能高排放環(huán)節(jié)新建投資項(xiàng)目被納入管理范圍，擬建項(xiàng)目新增碳排放量需由其他途徑落實(shí)替代源。

文件中明確了四大替代源：

一是企業(yè)關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)減少的碳排放量。

二是淘汰落后產(chǎn)能、壓減過剩產(chǎn)能減少的碳排放量。

三是擬建項(xiàng)目建設(shè)單位通過可再生能源、清潔電力替代化石能源減少的碳排放量。

四是通過其他途徑減少的碳排放量。

替代源的碳排放量按行業(yè)確定1.2或1.5的替代比例，其中輪胎項(xiàng)目行業(yè)系數(shù)為1.2。

根據(jù)《辦法》，山東省把碳排放減量替代納入環(huán)評管理，將碳排放控制從末端移到前端。

生態(tài)環(huán)境部門在審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件時(shí)，要審查建設(shè)項(xiàng)目和替代源碳排放量測算是否科學(xué)、準(zhǔn)確，替代源是否真實(shí)、可行。

替代源碳排放削減量未落實(shí)的，建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)。

《辦法》自2022年4月29日起施行，有效期至2024年4月28日。