全國人大代表,為橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)聲
近日,全國人大代表王世琴,帶著 10 份建議,從廣東茂名出發(fā),將粵西基層聲音傳遞到 " 兩會 "。
其中兩份,是為天然橡膠產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展發(fā)聲。
這兩個建議,分別為:《關(guān)于完善天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)支持政策的建議》;《關(guān)于將割膠工職業(yè)納入特殊工種的建議》。

廣東農(nóng)墾是天然橡膠基地,建墾 70 年,已發(fā)展成為全球著名的天然橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營企業(yè)。
其生產(chǎn)的橡膠產(chǎn)品,同時(shí)獲得新加坡、東京、上海期貨交易所交割認(rèn)證。
2019 年,廣東省完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)和天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)(兩區(qū))劃定。
廣東農(nóng)墾有 60 萬畝膠園,劃入天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。
2021 年,王世琴深入廣東農(nóng)墾調(diào)研,跟著割膠工人上山割膠、收膠。
在交談體驗(yàn)中,她才知道,天然橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已面臨著重重困境,與 " 四大工業(yè)原料之一 " 的光環(huán),并不匹配。
" 機(jī)械化程度落后,割膠工人人數(shù)斷崖式下降,且呈現(xiàn)老齡化。"
王世琴介紹稱,割膠工作的現(xiàn)代化進(jìn)程太慢,至今仍然以人工為主。
" 工人凌晨一點(diǎn)以后割膠,早上七點(diǎn)回家吃早餐,然后繼續(xù)上山收膠。日夜顛倒的工作狀態(tài),也容易讓他們患上一系列疾病。"

據(jù)王世琴解釋,以茂名墾區(qū)為例,2021 年,有割膠工 1854 名。
其中,上世紀(jì) 60 年代出生的割膠工,占比 43%;70 年代的,占比 38%;
80 年代的,占比 14%;90 年代后的,只占 5%。
近年來,天然橡膠價(jià)格持續(xù)低迷,割膠工收入增長緩慢,甚至下降。
加上工作環(huán)境惡劣,容易引發(fā)一系列疾病。
與其他行業(yè)相比,天然橡膠種植吸引勞動力就業(yè)的競爭力,明顯處于劣勢。
愿意從事割膠勞動的新人,越來越少。
這些都直接影響到天然橡膠產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
調(diào)研結(jié)束后,王世琴查閱了國家、省的一系列規(guī)定。
她發(fā)現(xiàn),天然橡膠保護(hù)區(qū)建設(shè)與管護(hù)上的政策,還處于空白;割膠工人的工作狀態(tài),也符合國家規(guī)定的特殊工種特征。
為此,今年 " 兩會 ",王世琴帶來了兩個天然橡膠行業(yè)發(fā)展建議。
她呼吁,要加快制定天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)相關(guān)法規(guī),使保護(hù)區(qū)的區(qū)塊調(diào)整、建設(shè)、管理和保護(hù)等實(shí)現(xiàn)有規(guī)可遵、有法可依;
建立健全特種橡膠生產(chǎn)體系,加大對天然橡膠品質(zhì)形成機(jī)制的基礎(chǔ)研究及其調(diào)控技術(shù)研發(fā)的支持,保障國防工業(yè)需求。
與此同時(shí),將割膠工職業(yè)納入特殊工種,對現(xiàn)行割膠工人退休政策列入野外繁重體力勞動范疇,允許享受特殊工種待遇;
加快推進(jìn)新型割膠工具研發(fā)進(jìn)度,吸引更多社會資本、研發(fā)機(jī)構(gòu)關(guān)注以及參與割膠工具研發(fā)。
橡膠與鋼鐵、石油、煤一起,號稱 " 世界四大工業(yè)原料 ",又是國防工業(yè)不可缺少的戰(zhàn)略物資。
在全球疫情防控的背景下,橡膠產(chǎn)業(yè)供需兩端疲軟,天然橡膠價(jià)格持續(xù)下滑,膠農(nóng)的收益得不到保障。
如何在困境中推動橡膠產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,仍值得思考。
轉(zhuǎn)自:橡膠技術(shù)網(wǎng),橡膠行業(yè)門戶網(wǎng)站!
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