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     近日，中國輪胎業(yè)遭遇美國“雙反”制裁“大棒”，部分輸美輪胎的稅率或提高至100%以上，有“世界輪胎工廠”之譽的中國輪胎業(yè)走到了產(chǎn)業(yè)轉型的十字路口。

　　當?shù)貢r間7月27日，美國國際貿易委員會裁定，中國出口至美國的乘用車和輕型卡車輪胎對美國產(chǎn)業(yè)造成實質性損害，這意味著美國將正式對我國出口的此類產(chǎn)品征收懲罰性的反傾銷和反補貼稅。

　　根據(jù)美國商務部此前公布的終裁結果，此次波及的中國輪胎廠商將被征收14.35%至87.99%的反傾銷稅和20.73%至100.77%的反補貼稅。兩項關稅疊加后，一些企業(yè)進入美國市場須支付相當于產(chǎn)品價格1倍多的關稅。

　　這已是美國第二次針對我國汽車輪胎產(chǎn)品發(fā)起貿易救濟措施。2009年，美國以中國輪胎擾亂美國市場為由，對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)三年分別加征55%、45%和35%的從價特別關稅。該輪懲罰性關稅到期后，美國鋼鐵工人聯(lián)合會認為，中國向美國的輪胎出口量大幅反彈，可能損害美國輪胎企業(yè)的利益，于2014年6月提出“雙反”申請。

　　商務部貿易救濟調查局負責人就此發(fā)表談話表示，該案一直受到中國政府和輪胎產(chǎn)業(yè)的高度關注。美國國際貿易委員會罔顧客觀事實，在美國內輪胎產(chǎn)業(yè)經(jīng)營狀況良好的情況下，做出肯定性的損害裁決，從而對中國對美出口的涉案輪胎產(chǎn)品征收反傾銷和反補貼稅。美方的決定將嚴重損害中國涉案企業(yè)的出口利益。中國輪胎產(chǎn)業(yè)對美方裁決強烈不滿，中國政府已多次向美方表示嚴重關切，闡明立場，并將依據(jù)世貿規(guī)則維護自身權益。

　　實際上，美國一直以來都是中國輪胎出口的重要市場。根據(jù)大宗商品研究機構卓創(chuàng)咨詢整理的數(shù)據(jù)顯示，即使是美對華輪胎“特保案”執(zhí)行最為嚴格的2010年至2011年，中國輪胎仍然占據(jù)美國市場20.5%至26.5%的市場份額。此次美對我輪胎實施“雙反”措施，將直接影響我國主要輪胎出口企業(yè)的利潤空間及在美市場份額。

　　有業(yè)內人士指出，幾年前“特保案”加征的最高35%的關稅還能被國內企業(yè)和國外客戶消化掉，那么這一次更高的關稅對中國輪胎企業(yè)將是致命一擊。據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，美國此次“雙反”涉及金額33.7億美元，直接影響35萬中國輪胎產(chǎn)業(yè)工人的就業(yè)問題。

　　“一方面，對于中國企業(yè)來說，利潤肯定受到擠壓;另一方面，稅率提高了，我們的輪胎在美國的銷售價格肯定也相應提高，由此會帶來訂單量的減少。”山東一家輪胎企業(yè)的外貿市場相關負責人告訴記者。

　　據(jù)工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年上半年，在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，中國輪胎市場需求持續(xù)低迷，且輪胎出口受2014年啟動的美國“雙反”案調查影響，行業(yè)平均開工率約60%，同比降低10%以上，市場價格大幅下降，出現(xiàn)“量價齊跌”局面。

　　業(yè)內人士認為，面對逐年升級的國際貿易摩擦，中國輪胎行業(yè)的轉型是必然選擇。

　　當前，產(chǎn)能過剩、缺乏品牌及核心競爭力等是橫亙在中國輪胎產(chǎn)業(yè)面前的挑戰(zhàn)。據(jù)輪胎世界網(wǎng)統(tǒng)計，目前，中國的輪胎生產(chǎn)企業(yè)有550家左右，平均生產(chǎn)輪胎160萬條/年左右，生產(chǎn)企業(yè)眾多，但生產(chǎn)規(guī)模普遍較小。

　　“沒有核心知識產(chǎn)權，容易被替代，所以才屢屢遭到出口國的排斥。”中山大學法學院副教授梁丹妮表示，擺脫中國輪胎“低價”“低質”的標簽，把重心轉向高技術含量、高附加值產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)，通過資源整合，積極實施兼并重組，發(fā)展一批具有品牌優(yōu)勢的大公司，是中國輪胎業(yè)走出困境的唯一途徑。