美對我國轎車和輕卡輪胎雙反案 仲裁我方敗訴
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懲罰性關稅將延續(xù)至少5年
備受關注的美國對我轎車和輕卡輪胎雙反案有了最終結(jié)果。當?shù)貢r間7月14日,美國國際貿(mào)易委員會(ITC)投票表決,贊成美國商務部(DOC)針對中國轎車和輕卡輪胎的反傾銷和反補貼稅調(diào)查。這意味著現(xiàn)行懲罰性關稅將延續(xù)至少5年。專家指出,我國輪胎企業(yè)應加速市場多元化、產(chǎn)品多樣化,破解美國對我輪胎行業(yè)的限制。
ITC在該案表決結(jié)束后發(fā)表了一份簡短聲明,贊成DOC關于關稅的評估,但沒有公布更多細節(jié)。根據(jù)DOC 6月12日確定的關稅稅率,中國相關輪胎企業(yè)將承受的反傾銷、反補貼合并稅率是:強制應訴企業(yè)賽輪、佳通分別為30.61%、51.33%;申請了分別稅率的企業(yè)除正新、固鉑為31.31%外,均為38.79%;其余企業(yè)(包括所有國有企業(yè))為懲罰性關稅107.07%.根據(jù)美國法律,只要ITC的終裁是肯定裁決,DOC在收到ITC終裁結(jié)果的7天內(nèi)將發(fā)布反傾銷反補貼稅令。
ITC將報告提交的最后期限是7月27日,細節(jié)文件和公開發(fā)行版的報告預定在8月25日。北京金誠同達律師事務所是國內(nèi)輪胎企業(yè)應訴這次雙反案件的唯一代理。該所高級合伙人楊晨律師在接受中國化工報記者采訪時表示,他們與國內(nèi)輪胎行業(yè)在應對這次雙反案件中作出了最大努力,從初裁的六比零,爭取到這次終裁的三比三。中方將仔細查閱該案的細節(jié)文件和報告,并根據(jù)查閱結(jié)果決定是否上訴。
中國商務部貿(mào)易救濟局副局長劉丹陽針對該案指出,美國對中國出口轎車和輕卡輪胎實施懲罰性雙反關稅,已引起中國政府高度關注,我國堅決反對這種貿(mào)易保護主義的做法。自加入世貿(mào)組織以來,我國已連續(xù)14年成為全球反傾銷調(diào)查、連續(xù)9年成為全球反補貼調(diào)查的首要目標國。就輪胎行業(yè)來講,近幾年,美國、埃及、巴西、阿根廷和歐亞經(jīng)濟委員會等國家和地區(qū)先后對我國乘用車輪胎、卡車輪胎和非公路用輪胎等產(chǎn)品采取貿(mào)易救濟措施,嚴重影響了相關企業(yè)和產(chǎn)品的國外市場開拓。
劉丹陽強調(diào),我國已成為世界第一大輪胎生產(chǎn)和出口國,2014年輪胎出口額達145億美元,但一個不容置疑的現(xiàn)實是,許多產(chǎn)品的競爭力仍然是價格。這就出現(xiàn)了一種特有的現(xiàn)象,我國輪胎產(chǎn)品在國外市場占有率增速很快,但一旦出現(xiàn)限制措施,出口量下降也快。說到底,是產(chǎn)品在性能上沒有征服國外消費者,很容易被替代。我國輪胎企業(yè)應加速產(chǎn)品多樣化、市場多元化,更要注意與國內(nèi)外同行合作,尋找利益交匯點;要從贏得國外消費者入手,盡快融入當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。那時,國外再對我國產(chǎn)品采取限制措施,就要權衡利弊,考慮消費者和下游用戶的感受。
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